运营商发短信是有成本的。短信成本主要包括短信服务本身的费用以及发送过程中的运营成本。具体来说，短信成本由三部分组成。
1、短信服务本身的费用：向运营商支付的费用，通常以短信条数为单位计算。
2、短信平台的运营成本：包括系统维护、客服等费用。
3、短信内容的成本：根据内容的复杂程度和定制程度，可能需要支付一定的创作或定制费用。
运营商的收费模式也会影响到发短信的成本，不同的运营商和套餐可能会有不同的定价策略，例如按照短信条数或者字数进行收费。
运营商发短信是有成本的，具体成本会根据不同的因素而有所变化。
