建行短信补扣服务费,以前一直是免费

建设银行短信服务费是银行为了保障客户资金安全而提供的一种服务，该服务并不是一直免费的。之前可能有一些优惠活动或者特定时期对短信服务进行了免费推广，但现在建设银行已经取消了短信服务费的免费政策。

对于短信补扣服务费的情况，可能是因为之前免费的服务期限已经到期，或者银行系统更新后需要按照新的规定收取短信服务费，建设银行会根据客户的账户类型和交易情况，按照一定的收费标准收取短信服务费。

如果您对短信服务费有疑问，可以通过建设银行的客服热线、网上银行或者手机银行等渠道咨询银行客服人员，了解具体的收费标准和原因，也可以考虑是否需要继续使用短信服务，根据自己的需求做出决策。