短信发送失败并不一定是对方设置了已送达。短信发送失败可能由多种原因导致，包括但不限于以下几点。
1、信号问题：接收方的手机可能没有信号，导致短信无法成功发送。
2、对方设置了防火墙或阻止未知号码发送的短信：这可能导致发送方发送的短信无法被接收方接收到。
3、账户问题：发送方的账户可能存在问题，如余额不足、服务暂停等，导致短信无法正常发送。
问题：如果短信内容包含敏感词汇或者格式不正确，也可能导致短信无法发送。
而“已送达”功能是指短信已经成功发送到接收方的手机，并且接收方已经成功接收到这条短信，这是由接收方的手机运营商提供的服务，与发送方的设置无关，如果对方设置了已送达功能，只能说明接收方能够接收到短信并确认接收状态，并不能说明发送方发送短信时是否遇到了问题。
短信发送失败并不直接意味着对方设置了已送达功能，要确定短信发送失败的原因，需要根据具体情况进行排查和分析。
