短信发送失败可能意味着多种情况，对方停机只是其中之一。
1、信号问题：如果双方的手机信号不好，可能会导致短信无法成功发送。
2、短信内容问题：如果短信内容包含敏感词汇或者格式错误，也可能导致发送失败。
3、账户问题：如果使用的是第三方短信应用，可能需要确保已经成功充值或者账户状态正常，还需要检查短信的发送数量是否超过了设定的限制。
4、对方设置问题：如果对方设置了拒收陌生短信或者将号码加入黑名单，也可能导致短信发送失败。
不能确定短信发送失败就是对方停机了，需要根据具体情况进行排查，如果确认对方没有停机，但仍然无法发送短信，建议联系手机运营商或者相关技术支持团队寻求帮助。
