国外手机不能发短信的原因可能有以下几点。
1、手机号码输入错误或短信服务中心号码设置错误，请核对手机号码和短信服务中心号码是否正确设置。
2、国际短信发送限制，部分国家或地区的运营商可能限制用户发送国际短信，或者需要用户单独开通国际短信服务才能发送，建议联系手机运营商了解相关情况并开通国际短信服务。
3、短信内容问题，一些国家或地区的运营商可能对短信内容有限制，例如涉及政治敏感话题等，可能会被屏蔽或限制发送，建议检查短信内容是否符合当地法律法规和运营商的规定。
4、网络连接问题，手机信号不稳定或网络故障也可能导致无法发送短信，可以尝试重启手机或检查手机信号和网络连接是否正常。
如果以上方法都无法解决问题，建议联系手机运营商的客服寻求帮助，他们可以提供更详细的解决方案和建议。
