在境外发短信发不出去可能有多种原因，以下是一些常见的原因和解决方法。
1、运营商不同：不同国家和地区的运营商可能不同，如果手机不在当地运营商的网络覆盖范围内，可能会导致短信无法发送，此时需要联系当地的运营商或者更换手机网络设置尝试发送短信。
2、短信格式不正确：在境外发送短信时，需要遵守当地的短信格式和编码规则，否则可能会导致短信无法发送或接收方无法识别，请检查短信格式是否正确，并尝试重新发送。
3、短信服务未开通：有些国家可能需要开通国际短信服务才能向其他国家发送短信，请联系当地的运营商开通国际短信服务，并按照相应的流程进行申请和设置。
4、费用问题：如果账户余额不足或者没有达到运营商的短信发送标准，可能会导致短信无法发送，请确认账户余额是否充足，并了解当地的短信费用标准。
5、网络问题：网络信号不稳定或者网络繁忙也可能导致短信无法发送，此时可以尝试移动到网络信号更好的地方，或者等待一段时间再尝试发送短信。
如果以上方法都无法解决问题，建议联系当地的运营商或者手机制造商的客服寻求帮助，请注意遵守当地的通信法规和规定，不要使用短信进行非法活动。
