短信是否按条收费取决于具体的短信服务商和套餐类型。一般来说，短信确实是按条收费的，但也可能有套餐包含了一定数量的免费短信。如果怀疑存在不合理的收费情况，可以采取以下措施进行举报。
1、联系手机运营商客服：可以拨打运营商的客服电话，咨询短信收费情况，并提供相关证据，如短信记录、账单等。
2、向消费者权益保护机构投诉：如果认为手机运营商的收费不合理，可以向当地的消费者权益保护机构投诉，寻求帮助并解决问题。
3、举报不良短信内容：如果收到不合理的短信，如诈骗短信或骚扰短信等，可以向公安机关报案或举报。
如果对短信收费有疑问或遇到了不合理的收费情况，应该及时与手机运营商或相关机构联系，寻求帮助并解决问题，也可以咨询身边的朋友或同事，了解他们的短信收费情况，以便更好地维护自己的权益。
