发送短信至12345的步骤如下。
1、打开短信功能。
2、输入接收方手机号码，此处为“12345”。
3、在短信输入框中输入您想要表达的内容，由于12345是政务热线，所以短信内容应简洁明了，直接说明您的请求或问题。“您好，我想咨询关于XX的问题/我需要帮助解决XX事宜”。
4、核对信息无误后，点击发送。
由于不同地区的政务热线服务可能存在差异，部分地方可能不支持短信服务，建议优先使用电话进行联系，由于短信是文字沟通方式，沟通效果可能不如电话直接，因此如有必要，可以简要说明情况并留下联系方式，以便后续跟进。
