境外电话打过来但不说话可能有多种原因，以下是一些可能的解释。
1、对方可能是误打误撞打错电话，不知道这个号码归属地是哪里。
2、有些境外电话可能是推销电话或者诈骗电话，为了获取你的注意力，他们可能会保持沉默或者发出一些难以辨识的声音，这种情况下，最好不要回应这种电话，及时挂断。
3、有些境外电话可能是测试电话或者是恶作剧电话，对方可能想看看接电话的人会有什么反应，或者只是想制造一些麻烦。
如果你不确定一个境外电话的意图，最好不要回应或者挂断，如果你担心这可能是诈骗电话或涉及到其他问题，可以向相关部门报告此事，也可以查看手机安全设置，阻止来自境外的陌生号码来电。
