投诉短信发送到12321确实有一定的作用。这是工信部开通的投诉服务电话，会受理用户的投诉并作出相应处理。如果用户收到骚扰电话或短信，或者遇到其他与通信相关的问题，都可以通过这个号码进行投诉。投诉后，相关部门会对违规企业进行查处，并根据情况做出相应的处理，例如责令整改、罚款等。因此，如果收到骚扰短信，可以尝试发送投诉短信给12321。
不过，具体效果可能因地区和具体情况而异，在某些情况下，可能无法立即解决问题，但持续投诉并收集证据可能会促使相关部门采取行动，除了短信投诉，还可以考虑通过其他途径如社交媒体、运营商的客服热线等来进行投诉。
遇到骚扰电话或短信时，投诉是一种维护自身权益的方式，而12321是一个有效的投诉途径。
